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带动西部发展的引擎-推进新型城镇化
关键字:带动西部发展的引擎,推进新型城镇化发布时间:2013-03-21 阅读人数:14

        近日,全国人大代表、四川省住房城乡建设厅厅长何健在接受记者采访时明确表示“加快推进新型城镇化进程,将是今年乃至未来几年四川省住房城乡建设系统的重点工作,也是全省的主要工作之一,带动西部发展的引擎是推进新型城镇化”。

       推进新型城镇化势在必行

        何健介绍说,今年四川省住房城乡建设系统的各项重点工作中最突出的就是加快推进新型城镇化,各项相关工作都要围绕这项工作展开。

        何健认为,推进城镇化一向是十分重要的工作,但长期以来很多地方政府却没有将其列入重点或主要工作中。这与地方政府对于这项工作缺乏全面了解、重视程度不够有关。四川省委、省政府对这项工作高度重视,在今年全国“两会”结束后,将组织召开全省加快推进新型城镇化工作会议。目前,正在起草《加快推进新型城镇化的决定》。今年,四川省制订了工作方案,初步确定由省住房城乡建设厅牵头,由公安、国土、财政、民政等相关部门共同配合开展这个项目管理工作。目前,全系统日常性工作都在围绕这项工作进行。

       自党的十八大提出要推进新型城镇化后,中央经济工作会议又把这项工作放在了全局性的高度。这引起了各地政府的高度重视,看待这项工作的角度和态度都发生了巨大变化。推进新型城镇化是一项现代化的历史任务,也是最大的内需所在,是带动经济发展特别是西部经济发展的引擎。这为住房城乡建设系统全面开展这项工作创造了良好的条件并奠定了坚实的基础。

        就业住房问题水到渠成

        建筑业和房地产业不仅为四川省地方财政收入作出了巨大贡献,还提供了大量的就业岗位。在推进新型城镇化的过程中,农民进城后的迫切需求之一就是找工作。政府主管部门要为他们提供适合自身文化水平和特点的岗位。如果仅靠发展大量高新技术和现代化企业,很难完全满足各类进城务工人员的就业需求。何健说,如果按照四川省城镇化率年均提高1.6%的进度计算,每年进城务工人员大约为150万人,这就需要提供150万个就业岗位。建筑业作为一个体系较为成熟、管理相对规范的支柱性产业,每年可以提供近25万个就业门槛并不太高的工作岗位,这是其他行业难以比拟的。

        发挥行业和地方各自优势

       为了加强组织领导和保证执行效力,四川省委、省政府成立了加快推进新型城镇化领导小组,并将领导小组办公室设在省住房城乡建设厅内。何健说,省住房城乡建设厅承担了领导小组的日常工作,包括政策研究、协调、督促、检查等各项工作。

        何健介绍说,在中央经济工作会议提出要大力推进新型城镇化之初,四川省就提出,将进城务工人员纳入住房保障范围,并启动了“农民工住房保障行动”,计划将20%以上的公租房面向农民工供应。在谈到开展这项工作的体会时,何健说,推进城镇化建设和开展其他工作有一个共同点,就是必须将其与住房城乡建设系统的工作部署和省委、省政府的工作计划有机结合起来,互相促进、同步推进。这样,不仅有利于提高工作效率,充分发挥本行业和地方政府各自的优势,还可以充分调动各地开展这项工作的积极性。

        截至2012年年底,四川全省已开工建设(包括竣工)各类保障性安居工程195万套,可以覆盖全省16%的现有城市人口。未来3年,全省还将开工建设70余万套,届时,将可以覆盖20%的城市人口。这符合中央对保障安居工程建设、推进新型城镇化进程和全面建成小康社会的要求。

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